為大力推進(jìn)海南省自由貿易港建設，深入落實全面(miàn)從嚴治黨，進(jìn)一步規範公司黨風廉政建設方面(miàn)信訪舉報工作，充分發(fā)揮聯系溝通、信息反饋、監督保障和協調疏導作用，增強群衆監督的力度，維護信訪舉報人的合法權益，現根據《中國(guó)共産黨章程》等黨内法規及國(guó)家相關法律法規，結合公司實際，制定本工作制度。

第一條 受理群衆來信來訪基本原則

    （一） 堅持依法依規依紀辦理。

    （二） 堅持分級負責、歸口辦理。

    （三） 堅持權利與義務相統一。

    （四） 堅持解決實際問題與思想教育相結合。

第二條 信訪舉報工作受理範圍

海南控股直屬機關紀委統一接收公司各部門及工作人員、子公司、下級紀委（紀檢機構）收到(dào)的涉嫌違紀違法的信訪舉報，包括：

（一） 對(duì)海南控股機關黨委所管轄的黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉。

（二） 對(duì)海南控股全體工作人員或單位不依法履職，違反廉潔從政從業及道(dào)德操守等規定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國(guó)家資财等違法犯罪行為的檢舉。

（三） 海南控股機關黨委所管轄的黨員、黨組織對(duì)所受黨紀處分或海南控股直屬機關紀委所作的其他處理不服的申訴，要求進(jìn)行複議、複查的來信來訪。

（四） 領導批辦、上級紀委轉辦和交辦的信訪件。

（五） 其他應由海南控股直屬機關紀委受理的信訪件。

第三條 反映下列事(shì)項的信訪舉報，海南控股直屬機關紀委不予受理：

（一） 依法已經(jīng)、正在、應當通過(guò)訴訟、仲裁、行政裁決、行政複議等途徑解決的。

（二） 僅列舉出違紀違法犯罪行為名稱，無實質内容的信訪舉報。

（三） 其他不予受理的情形。

第四條 各單位對(duì)群衆的來信來訪應認真對(duì)待、主動接待，做到(dào)态度認真、耐心傾聽，并做好(hǎo)記錄，必要時(shí)可以錄音、錄像。

第五條 信訪工作人員被(bèi)反映對(duì)象有親屬關系、本人或近親屬與信訪舉報事(shì)項由利害關系的，應當主動申請回避。

第六條 堅持“分級負責、歸口辦理”的原則。海南控股各部門及工作人員收到(dào)的信訪舉報，應當在5個工作日内移交海南控股直屬機關紀委；子公司、下級紀委（紀檢機構）收到(dào)的信訪舉報，應當在10個工作日内移交海南控股直屬機關紀委。

第七條 海南控股直屬機關紀委對(duì)于信訪舉報件進(jìn)行統一歸口管理，應在五日内登記完畢。對(duì)信訪舉報件逐件編号，注明日期、件次、轉來單位等，做到(dào)内容完整、分類恰當，處理意見明确，做到(dào)“事(shì)事(shì)有結果，件件有著(zhe)落”。

第八條 對(duì)屬于上級紀檢監察機關受理的信訪舉報，海南控股直屬機關紀委應當立即徑送機關紀委書記閱知（涉及其本人的除外），并自收到(dào)之日起(qǐ)5個工作日内將(jiāng)原件附函報送省紀委監委派駐組。

第九條 海南控股直屬機關紀委收到(dào)信訪舉報後(hòu)，按照海南控股直屬機關紀委業務工作流程細則相關規定進(jìn)行處理或處置。

第十條 海南控股直屬機關紀委應當公布信訪舉報受理範圍、通信地址、來訪接待場所地址、舉報電話号碼、舉報電子郵箱等相關事(shì)項，加強信訪舉報宣傳，引導群衆依法、有序、如實舉報。

第十一條 信訪舉報獎勵制度

（一） 凡提供違紀違法線索經(jīng)查證屬實的，獎勵線索反映人1萬元人民币。

（二） 反映的違紀違法行為被(bèi)追究刑事(shì)責任的，獎勵線索反映人10萬元人民币。

第十二條 信訪舉報保密制度

（一） 信訪舉報材料應按密件保管處理，信訪舉報人姓名、被(bèi)反映人的姓名及舉報内容，不得随意洩露。不得在公共場合談論舉報内容。

（二） 信訪舉報材料，不能(néng)擅自帶離辦公室，更不能(néng)作廢紙變賣或使用，給舉報人回複應注意安全保密。

第十三條 信訪舉報反饋(回訪)制度

（一） 凡署實名的來信、來訪、來電舉報，辦結後(hòu)應及時(shí)將(jiāng)調查處理情況向(xiàng)信訪舉報人當面(miàn)反饋，不能(néng)當面(miàn)反饋的，可以書面(miàn)反饋。

（二） 匿名信訪舉報件辦結後(hòu)，可根據所反映的問題在當地的影響大小，選擇适當的對(duì)象和場合進(jìn)行反饋。

（三） 反饋時(shí)要做到(dào)态度明朗，邏輯嚴密，不得遮遮掩掩、含糊其詞。

第十四條 本制度由海南控股直屬機關紀委負責解釋。